Денис Шашкин — адвокат, управляющий партнер юридической фирмы “Шашкин и Партнеры”, руководитель практики “Арбитражные споры и банкротство” прокомментировал для Адвокатской газеты выводы ВС о размере административного штрафа субъекту малого предпринимательства.
В марте 2022 года в КоАП РФ были внесены изменения.
Ч.1. и ч. 2 ст. 4.1.2. КоАП РФ регламентировано, что при назначении административного штрафа юридическим лицам — субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, штраф назначается:
- В размере от половины минимального до половины максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией для юридического лица;
- Либо половины размера штрафа, если санкция предусматривает назначение штрафа в фиксированном размере (если иное не предусмотрено законом субъекта или КоАП РФ).
14 декабря 2023 г. Верховный Суд опубликовал Определение № 309-ЭС23-13690 по делу № А34-16258/2022, где указал в каком случае санкция может быть назначена в минимальном размере штрафа, предусмотренного для должностного лица.
В контексте данной нормы учет минимального размера штрафа имеет значение лишь когда размер штрафа оказывается менее минимального, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ или закона субъекта РФ для должностного лица. Только в таком случае штраф может быть назначен в минимальном размере штрафа.
Экономколлегия ВС в рамках рассматриваемого судом дела ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП применению не подлежит.
Денис Шашкин комментирует: “ Верховный Суд разъяснил вопрос конкуренции норм при назначении административного наказания, который не всегда верно понимают суды. Эксперт указал, что с учетом статуса привлеченного к ответственности лица (малое предприятие) необходимо ориентироваться на несколько норм КоАП, которые указал ВС, включая санкцию статьи, предусматривающей административное наказание.
В свете анонсированного Минюстом нового КоАП в 2024 г. хотелось бы видеть более четкие и систематизированные нормы, которые позволят применять их, не сопоставляя и не анализируя при этом несколько положений, находящихся в разных частях Кодекса. Это сделает правоприменение удобнее и эффективнее”.
Подробнее читать в издании